Obrambna industrija v Sloveniji: večja, bolj tehnološka, kot se zdi

SIDEC

Poročila

Obrambna industrija v Sloveniji: večja, bolj tehnološka, kot se zdi

Slovenija je na področju obrambe bistveno bolj industrijsko in tehnološko vpet akter, kot dopušča njena javna samopodoba.

28. januar 2026.

Raziskava je umeščena v nastajajočo publikacijo pod okriljem fundacije Friedrich-Ebert-Stiftung (FES).

Slovenija se v javnih razpravah o varnosti pogosto predstavlja kot majhna, miroljubna država z zadržanim odnosom do obrambe in obrambnih izdatkov. Raziskava o slovenskem obrambnem sektorju, avtoric Jelene Juvan in Katje Geršak pa pokaže precej bolj kompleksno sliko. Pod površjem politične previdnosti in javnega skepticizma se je v zadnjih letih izoblikoval tehnološko raznolik in mednarodno vpet obrambno-industrijski ekosistem, ki ima v evropskem kontekstu večjo težo, kot bi sklepali po velikosti države.

Razsikava ugotavlja, da je slovenska obrambna industrija danes izrazito nišna in tehnološko usmerjena. Ne gradi na težkih platformah ali masovni proizvodnji, temveč na področjih, kjer evropske obrambne verige že danes čutijo primanjkljaje: brezpilotni sistemi, senzorika, protidronske rešitve, programska oprema C4I, simulacije, digitalni dvojčki, kibernetska varnost in napredni materiali. Ta usmeritev ni naključna, saj kot je zapisano v raziskavi, "Slovenija realno ne more konkurirati v proizvodnji težkih orožnih sistemov, lahko pa postane nepogrešljiv dobavitelj visokotehnoloških podsistemov in programske opreme".

Pomemben del raziskave se posveča gospodarskim učinkom sektorja. Obrambna industrija v Sloveniji ustvarja približno 40 odstotkov višjo dodano vrednost od nacionalnega povprečja, skoraj 100.000 evrov na zaposlenega. Avtorji ocenjujejo, da bi ob stabilnem razvoju, večji predvidljivosti naročil in boljšem strateškem upravljanju sektor lahko dosegel do 10 odstotkov BDP, kar je primerljivo z največjimi gospodarskimi panogami v državi. Raziskava hkrati opozarja, da je ta potencial pogojen: brez dolgoročnih odločitev in brez jasnega signala države se lahko razvoj hitro ustavi.

Zanimiv je tudi vpogled v strukturo lastništva. Večina obrambnih podjetij v Sloveniji je v zasebni lasti, država nima večinskih deležev, tuje lastništvo pa ostaja omejeno. Namesto neposrednih tujih investicij se Slovenija vključuje v mednarodne projekte prek Evropskega obrambnega sklada, PESCO, Evropske obrambne agencije in Natovih programov DIANA, STO in NIAG. Avtorici poudarjata, da je bila Slovenija v prvih letih EDF med najuspešnejšimi državami glede na število prebivalcev, kar kaže na visoko konkurenčnost domačega znanja.

Posebno poglavje je namenjeno grozdenju in institucionalnemu okolju. Grozd obrambne industrije Slovenije (GOIS) je do novembra 2025 zrasel na 176 članic, pri čemer se je število članov v manj kot dveh letih potrojilo. Raziskava pa ob tem opozarja tudi na manj vidno plat rasti: “del podjetij se je grozdu pridružil predvsem v pričakovanju neposrednih finančnih koristi”, kar odpira vprašanje dolgoročne zrelosti ekosistema. Država trenutno v raziskave in razvoj letno vlaga okoli 23 milijonov evrov in podpira približno 140 do 150 projektov, kar je za slovenske razmere pomemben, a še vedno omejen vložek.

Zelo konkretni so tudi podatki o ključnih zmogljivostih. Med njimi izstopajo brezpilotni sistemi C-Astrala, protidronske in nadzorne rešitve DAT-CON, daljinsko vodene oborožitvene postaje Valhalla Turrets, programska oprema Mil Sistemike za digitalno poveljevanje ter simulacijski sistemi Guardiarisa in HPC-rešitve Arcturja. Skupna značilnost teh podjetij je močna izvozna usmerjenost, pogosto nad 80 odstotkov prihodkov, ter vpetost v mednarodne dobavne verige.

Raziskava ne zanemari niti političnih in družbenih omejitev. Javno mnenje v Sloveniji stabilno podpira članstvo v Natu, vendar ostaja izrazito zadržano do povečevanja obrambnih izdatkov. Po podatkih iz leta 2025 približno 70 do 75 odstotkov prebivalcev podpira članstvo, a bistveno manj jih podpira doseganje cilja dva odstotkov BDP. Avtorici pa opozarjata, da ta razkorak ustvarja paradoks: Slovenija želi varnostno sidro, hkrati pa se izogiba finančnim in političnim posledicam kredibilnega članstva.

Pomemben del raziskave je namenjen tudi dediščini neuspelih nabav in afer, ki so dolgoročno spodkopale zaupanje v obrambne projekte. Primer Patria se v besedilu pojavlja kot simbol sistemske paralize, ki je zaznamovala večino večjih nabav v zadnjih dveh desetletjih. Kot ugotavlja eden izmed sogovornikov, "vsaka nova obrambna investicija se v Sloveniji še vedno obravnava skozi prizmo preteklih neuspehov, ne prihodnjih potreb".

Za bralca, ki obrambno tematiko razume širše, je posebej zanimiv del o dvojni rabi in civilni zaščiti. Izpostavljeno je, da se številne obrambne tehnologije v praksi uporabljajo pri poplavah, požarih in drugih naravnih nesrečah ter da prav ta vidik lahko spremeni javno percepcijo obrambnega sektorja. Hkrati pa se opozarja na kadrovske omejitve, staranje prebivalstva in pomanjkanje strokovnega osebja, kar predstavlja enega ključnih zaviralcev nadaljnjega razvoja.

Sklep raziskave je zadržano optimističen. Slovenija po oceni avtoric ne bo nikoli klasična vojaška industrijska sila, lahko pa postane pomemben tehnološki člen evropske obrambe. Ključno vprašanje ostaja, ali bo država to vlogo zavestno sprejela ali pa bo razvoj prepuščen posameznim podjetjem brez jasne nacionalne strategije. Celotno raziskavo pa si lahko preberete tukaj